事業(yè)興衰,關(guān)鍵在黨;管黨治黨,重在基層。黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)提出了一系列新思想新論斷,作出了一系列重大決策部署,開(kāi)啟了黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。十年來(lái),祿發(fā)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),從溫暖黨建到同心向黨到驛祿紅心,從領(lǐng)導(dǎo)力測(cè)評(píng)到黨建領(lǐng)跑到領(lǐng)辦攻堅(jiān),從黨建入章到黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理,不忘初心,砥礪奮進(jìn),書(shū)寫(xiě)基層黨建新篇章。 一、小秤砣壓千金·不一樣的臨時(shí)黨支部 雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。黨的十八大以來(lái),全面從嚴(yán)治黨成為黨建的時(shí)代主題。恰逢此時(shí),祿發(fā)實(shí)業(yè)總公司劃轉(zhuǎn)改制。劃轉(zhuǎn)初期,臨時(shí)黨支部以“不臨時(shí)”的責(zé)任感和使命感,積極發(fā)揮企業(yè)黨建引領(lǐng)作用,積極參與公司各項(xiàng)重大事項(xiàng)的決策,注意發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,加強(qiáng)黨員教育,規(guī)范開(kāi)展“三會(huì)一課”,因地制宜、分類施策、凝聚力量,在實(shí)現(xiàn)力量上整合、認(rèn)知上糾偏、細(xì)節(jié)上規(guī)范、指導(dǎo)上加力,確!叭娼ㄔO(shè)不斷線、抓建責(zé)任不脫鉤、安全穩(wěn)定不掉底”,企業(yè)黨建直入人心。 (一)以中央八項(xiàng)規(guī)定破題開(kāi)局。改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,開(kāi)啟了激濁揚(yáng)清、從嚴(yán)治黨的新征程。祿發(fā)公司臨時(shí)黨支部將八項(xiàng)規(guī)定的嚴(yán)格規(guī)范約束及時(shí)延伸到路域沿線資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)接收、延伸到加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中,從2014年最開(kāi)始的8對(duì)服務(wù)區(qū)品質(zhì)形象提升工程,到2015年“迎國(guó)檢•創(chuàng)百佳”工程,政治保障作用促進(jìn)黨的建設(shè)“滿盤皆活”。 (二)以集中學(xué)習(xí)教育正本清源。堅(jiān)持以解決群眾最關(guān)切的問(wèn)題為導(dǎo)向,先后開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等一系列集中性學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,緊密聯(lián)系實(shí)際,以此為契機(jī)解決起步階段面臨的專業(yè)人才斷檔、資金緊缺、專業(yè)知識(shí)不夠、科技水平不足的困難和瓶頸,突出問(wèn)題導(dǎo)問(wèn),規(guī)定動(dòng)作到位,自選動(dòng)作豐富,努力“切病灶”“提正氣”,成為學(xué)思踐悟的“排頭兵”,把工作思路落地、把目標(biāo)任務(wù)“變現(xiàn)”。 二、黨建引領(lǐng)夯基壘臺(tái)·立柱架梁蓄勢(shì)聚能 強(qiáng)基礎(chǔ),抓基層,固基本,把“紅色堡壘”筑在最前沿。2015年7月,祿發(fā)實(shí)業(yè)總公司黨委批建成立,所屬沿線單位點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,20余個(gè)服務(wù)區(qū)黨支部分布在13條段高速公路上,幾年間,祿發(fā)公司黨委以利于組織建設(shè)、便于黨員管理為導(dǎo)向,按“同部門同支部,同路段建聯(lián)合”的原則,先后批建、適時(shí)調(diào)整5個(gè)機(jī)關(guān)黨支部、21個(gè)服務(wù)區(qū)/分公司、4個(gè)聯(lián)合黨支部,構(gòu)建起一貫到底的黨組織體系,為黨組織和黨員發(fā)揮作用奠定堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。 (一)頂層設(shè)計(jì)擘藍(lán)圖。事在四方,要在中央。黨的十九大首次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,強(qiáng)調(diào)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),將黨的政治建設(shè)提高到前所未有的高度。祿發(fā)公司黨委把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)作為推進(jìn)關(guān)黨建的首要任務(wù)和重大政治責(zé)任,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)防“七個(gè)有之”,做到“五個(gè)必須”,圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、完善和落實(shí)民主集中制、弘揚(yáng)正確的價(jià)值觀、提高政治覺(jué)悟和政治能力,重點(diǎn)從黨委前置研究的內(nèi)容和作用等方面作出具體要求,印發(fā)實(shí)施《工作規(guī)則、議事決策規(guī)則(修訂)》《黨委會(huì)議事清單》《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《第一議題制度》等等,以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),不斷把黨的政治建設(shè)引向深入,并通過(guò)制度形式固化,政治意識(shí)第一屬性更加凸顯。 (二)補(bǔ)齊短板強(qiáng)弱項(xiàng)。以黨支部書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)力測(cè)評(píng)為抓手,破解基礎(chǔ)內(nèi)業(yè)建設(shè)表層問(wèn)題,深度探究指向黨支部書(shū)記“力”量集合的內(nèi)因:企業(yè)化經(jīng)營(yíng)能力、降本增效提高效益能力、路域資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、發(fā)揮文化引領(lǐng)能力、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”能力、全方位“護(hù)航”能力等方方面面。本著促進(jìn)提升的目的,參考以往經(jīng)驗(yàn),把黨建工作內(nèi)容細(xì)化為看得懂、記得住、用得上的“測(cè)評(píng)工作指南”,解決基層黨支部“做什么”“怎么做”“做成什么樣”的困惑,促進(jìn)基層黨支部工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。通過(guò)意見(jiàn)征集、現(xiàn)場(chǎng)交流,先后編訂一整套“快速提升”寶典,內(nèi)容包括《基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)力測(cè)評(píng)工作方案》試行稿1份、修訂稿1份,相關(guān)補(bǔ)充通知3份,以及《測(cè)評(píng)評(píng)分表》、《測(cè)評(píng)結(jié)果記錄》、《工作自律承諾書(shū)》、《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公示》等文件,圍繞基層黨支部的職責(zé)定位、黨建工作與經(jīng)營(yíng)發(fā)展緊密結(jié)合的原則,把支部建設(shè)黨員風(fēng)采、季度經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)指標(biāo)、區(qū)容區(qū)貌隊(duì)伍建設(shè)、安全生產(chǎn)紀(jì)檢監(jiān)督、內(nèi)控巡查明察暗訪等等內(nèi)容,分設(shè)層級(jí)、細(xì)化項(xiàng)目、內(nèi)評(píng)外測(cè)、綜合考量,掃除基層黨建工作盲點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。 (三)應(yīng)時(shí)而動(dòng)促規(guī)范。黨的十八屆六中全會(huì)以來(lái),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,堅(jiān)持依法治國(guó)與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè),為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。黨中央先后出臺(tái)關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、支部工作條例、機(jī)關(guān)基層組織工作條例等多部黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等一系列集中性學(xué)習(xí)教育,“四梁八柱”加快構(gòu)建。在這一時(shí)代背景下,祿發(fā)公司黨委充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用,注重加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、不斷深化理論研究、積極開(kāi)展探索實(shí)踐,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用,先后制定出臺(tái)、修訂完善《黨費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法(試行)》《流動(dòng)黨員管理辦法(試行)》《黨建工作督導(dǎo)意見(jiàn)》《黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》《黨建工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則(試行)》《領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度》等等,確保各項(xiàng)制度與黨建工作新內(nèi)容新要求相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)。 三、于危機(jī)中育新機(jī)·于變局中開(kāi)新局 高質(zhì)量黨建是高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)和保障,只有高質(zhì)量抓好黨的建設(shè),才能充分發(fā)揮黨強(qiáng)大的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。2021年8月祿發(fā)實(shí)業(yè)集團(tuán)公司黨委在公司制改制后更名,所轄黨支部增至37個(gè)(含7個(gè)機(jī)關(guān)部室支部),黨員總數(shù)達(dá)到260人,組織隊(duì)伍跨越式發(fā)展,組織建設(shè)持續(xù)優(yōu)化,進(jìn)一步在推動(dòng)改革發(fā)展中鍛造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,全面開(kāi)啟了新時(shí)代黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。 (一)新目標(biāo)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展方向。習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上,鮮明提出了全面提高中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,當(dāng)好“三個(gè)表率”、建設(shè)模范機(jī)關(guān)的總體目標(biāo),系統(tǒng)回答了實(shí)現(xiàn)這一總體目標(biāo)必須把握的重要經(jīng)驗(yàn)、著力點(diǎn)、突破口和方法論,成為推動(dòng)黨建高質(zhì)量發(fā)展的基本遵循。面對(duì)疫情防控和二次創(chuàng)業(yè)“兩手抓”形勢(shì),祿發(fā)集團(tuán)公司黨委深化黨的全面領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),以黨建先行、經(jīng)營(yíng)管理先行,凝聚起黨委、支部、書(shū)記、黨員引領(lǐng)的強(qiáng)大合力,以“領(lǐng)辦”助“領(lǐng)跑”,以“攻堅(jiān)”促“創(chuàng)效”,高質(zhì)量加快主業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高效率推進(jìn)重點(diǎn)業(yè)務(wù)全面落地、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制科學(xué)合理,把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的工作優(yōu)勢(shì),用鮮紅的黨旗為3000多名員工指明了前進(jìn)的方向!邦I(lǐng)辦攻堅(jiān)項(xiàng)目”內(nèi)容以“八個(gè)一”拓展一項(xiàng)新業(yè)務(wù)、完成一項(xiàng)改革任務(wù)、升級(jí)一套管理體系、談成一項(xiàng)招商項(xiàng)目、突破一個(gè)制約發(fā)展的瓶頸、完成一項(xiàng)集團(tuán)重點(diǎn)任務(wù)、成功舉辦一次聯(lián)合營(yíng)銷、解決一項(xiàng)職工急難愁盼的事項(xiàng)為重點(diǎn),所屬36個(gè)支部,共計(jì)64個(gè)領(lǐng)辦攻堅(jiān)項(xiàng)目,其中拓展新業(yè)務(wù)13項(xiàng),升級(jí)管理體系1項(xiàng),完成改革1項(xiàng),談成招商項(xiàng)目8項(xiàng),突破制約發(fā)展的瓶頸10項(xiàng),完成集團(tuán)重點(diǎn)任務(wù)11項(xiàng),成功舉辦聯(lián)合營(yíng)銷5項(xiàng),解決職工急難愁盼事項(xiàng)9項(xiàng),其他事項(xiàng)6項(xiàng)。 (二)新規(guī)定夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持“四同步、四對(duì)接”,積極穩(wěn)妥推進(jìn)祿發(fā)集團(tuán)及所屬獨(dú)立法人企業(yè)“黨建入章”工作;堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展到哪里、組織建設(shè)就覆蓋到哪里,做到企業(yè)發(fā)展與組織設(shè)置相統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)組織設(shè)置與組織力提升相同步;始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),積極指導(dǎo)所屬企業(yè)建立健全“三重一大”制度,對(duì)集團(tuán)公司重大事項(xiàng)進(jìn)行黨組織的前置把關(guān);領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中,能夠堅(jiān)持做到一崗雙責(zé),分工明確,責(zé)任到人,工作到位,領(lǐng)導(dǎo)之間及時(shí)溝通,注意相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,步調(diào)一致,班子整體作用得到有效發(fā)揮。 (三)新號(hào)召激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神,全面落實(shí)黨的二十大重大部署,省祿發(fā)集團(tuán)黨委強(qiáng)化黨建引領(lǐng),推動(dòng)企業(yè)全面深化改革,將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為深化企業(yè)改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,實(shí)在中國(guó)式現(xiàn)代化河北場(chǎng)景中找準(zhǔn)定位、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。衡水服務(wù)區(qū)聯(lián)合黨支部與衡德公司衡水東收費(fèi)站,保定服務(wù)區(qū)黨支部、京石高速保定收費(fèi)站黨支部和保滄高速朝陽(yáng)路收費(fèi)站黨支部,先后開(kāi)展支部共建加強(qiáng)與路企公司的合作,打破企業(yè)間的橫向壁壘,推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共通、互利共贏。 逐夢(mèng)惟篤行,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。面向未來(lái),祿發(fā)集團(tuán)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部將立足實(shí)際、篤行不怠,持續(xù)鞏固拓展主題教育經(jīng)驗(yàn)成果,堅(jiān)持思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,以釘釘子精神抓好既定目標(biāo)任務(wù)落實(shí),奮力開(kāi)辟高質(zhì)量黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的新征程。 |